[摘要] 今年以来,我国经济进入中高速增长的新常态,房地产市场则持续走弱,商品房量价均呈现同比下降,开发 增速持续放缓。在此背景下, 政策以“稳”为主,更关注民生保障和长效机制顶层设计,通过货币政策调整、户籍改革、棚户区改造等有效措施保障合理购房需求,稳定住房消费。
8. 2015展望:调控趋弱,市场发声
房地产业回归市场化发展。12月召开的 经济工作会议中明确指出,经济发展新常态下要保持宏观政策的连续、稳定,而房地产业再度缺席说明 对房地产市场的 调控力度已趋于弱化。住房建设工作会议明确明年要以市场的自身变化为基础,积极应对新局面、新问题,房地产业在市场复杂化的背景下政策将更趋于简单化。在宏观经济将迎来更为严峻考验的2015年,房地产业首要任务是保持市场平稳发展,为整体经济实现保增长目标提供保障。
货币信贷政策继续唱主角。2014年下半年,央行多次对现 策进行调整,放松限贷、大幅降息更是超出市场普遍预期,年末发文将部分原在同业往来项下统计的存款纳入各项存款范围,并暂不缴准。近年来的历史经验表明,货币政策转向会影响房地产市场量价产生明显变化。2015年,整体货币政策仍将以稳健为主,但预计包括降准、降息在内的微调可能性较大。对房地产市场而言,货币信贷政策将成为重要的调控方式之一。
地方政策后续调整仍有空间。截至目前,尚有5个城市未对限购做出调整,随着房地产市场发展回归理性,限购有望陆续全面退出。此外,调整普宅标准、减免契税、财政补贴等成为今年各地调整的重要内容,由于上述方式由各地 自行确定标准,操作方式更为灵活,预计明年仍将有部分城市根据当地市场变化进行相应调整。
长效机制建设旨在长远。12月末,《不动产登记暂行条例》正式出台,预计将在2017年实现全面运行,届时将与房地产税制改革时间表吻合,长效机制筑底工作将在明年继续推进。此外,2015年保障房新开工任务与2014年持平,仍为700万套,其中棚改开工改造任务为500万套。年内多地提出回购市场房源作为保障房,有消息称住建部也有意推广此模式,保障房建设及 方式将有所提升。
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