[摘要] 今年以来，我国经济进入中高速增长的新常态，房地产市场则持续走弱，商品房量价均呈现同比下降，开发 增速持续放缓。在此背景下， 政策以“稳”为主，更关注民生保障和长效机制顶层设计，通过货币政策调整、户籍改革、棚户区改造等有效措施保障合理购房需求，稳定住房消费。
5.各地加大公积金、财税支持力度
5.1 三部门发文调整公积金
住建部、财政部、央行发文调整公积金政策。10月9日，为提高住房公积金个人住房贷款发放率，支持缴存职工购买首套和改善型自住住房，三部门联合下发《关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知》（以下称《通知》）。《通知》提出降低贷款申请条件至连续缴存6个月（含）以上，并且针对发放率在85%以下的城市，提高首套自住住房的贷款额度，而针对发放率在85%以上的城市，积极协调组合贷。同时，《通知》中也提出积极推进异地贷款，并简化公积金贷款申请流程，降低中间费用。
各地公积金政策调整，加大公积金支持力度。 今年以来，楼市存在一定的下行压力，去库存成为2014年的总基调。各地在逐步放松限购限贷后，通过公积金政策调整支持自住型需求，尤其10月以后，多个省市对于公积金政策进行调整，进一步发挥其住房保障作用。从具体细则来看，多数城市降低贷款缴纳年限要求至6个月，重庆、南昌、厦门、贵阳等城市的首套房公积金贷款首付比例低降至20%，上海、沈阳、长春等城市符合条件的二套房公积金贷款政策按照首套房执行，福建、厦门、湖北等省市扩大公积金使用范围（物业费、房租、房屋装修等）。此外，部分省市也上调了公积金贷款总额度，加快推动实现异地贷款，长沙、合肥、南昌、武汉四城从明年元旦起将实现公积金缴存互认。
图：2014年主要省市公积金政策调整
资料来源：中指研究院整理
5.2 地方加大财税支持鼓励自住需求
多地通过契税减免，财政补贴鼓励自住型需求。2014年以来，市场持续下行，各地库存压力加大，在此背景下，各地通过契税减免、财政补贴等手段，刺激市场需求入市。具体来看，江西、湖北、南昌、海口等省市实行契税减免，家庭 普通商品住房契税减半；湖州、宣城144平方米以下普通住宅契税全免，包头首套房契税全免。财政补贴方面，长沙望城区、天心区、苏州、绥芬河等城市按照契税比例实行财政补贴，高可达100%契税补贴；包头、泸州、乐山等城市按照每套进行补贴。此外，四川则按照金融机构实际发放符合条件贷款金额的3%给予财政补助。
地方调整普通住宅标准普惠刚需。普通住宅与契税标准、购房优惠等政策密切相关，多地调整普通住宅标准，有助于降低购房者的资金成本，利好自住型需求。北京上调普通住宅标准为五环内单价不超过3.96万元/平方米，总价不超过468万元。上海也上调为内环线以内的低于450万元/套，内环线与外环线之间的低于310万元/套，外环线以外的低于230万元/套。厦门、沈阳、北海、惠州等地也先后调整普通住宅标准。
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