[摘要] 今年以来，我国经济进入中高速增长的新常态，房地产市场则持续走弱，商品房量价均呈现同比下降，开发 增速持续放缓。在此背景下， 政策以“稳”为主，更关注民生保障和长效机制顶层设计，通过货币政策调整、户籍改革、棚户区改造等有效措施保障合理购房需求，稳定住房消费。
4.1央行时隔两年半降息利好房地产供需两端
11月21日，央行发布通知决定自2014年11月22日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率 。金融机构一年期贷款基准利率下调0.4个百分点至5.6%；一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2.75%，同时结合推进利率市场化改革，将金融机构存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.1倍调整为1.2倍；其他各档次贷款和存款基准利率相应调整，并对基准利率期限档次作适当简并。五年以上金融机构人民币贷款基准利率下调0.4个百分点至6.15%；同时个人住房公积金贷款利率也随之作相应调整。这是央行自2012年7月份以来的首次降息。当前五年以上金融机构贷款基准利率与2012年10月相当。
4.2定向降准拓宽房企融资渠道
央行多轮动作释放流动性。4月以来央行发布一系列报告，明确指出要持续实施稳健的货币政策，继续深化金融体制改革，并贯彻定向调控要求，精准发力。5月30日，国务院常务会议提出要保持货币信贷和社会融资规模合理增长，加大“定向降准”措施力度。二季度以来，央行多次定向调整释放流动性，推进金融市场化发展。4月、6月，央行两次定向下调存款准备金率；8月央行对部分支行增加再贴现额度；9月、10月，央行通过中期借贷便利(MLF)向国有商业银行、股份制商业银行、较大规模的城市商业银行和农村商业银行等分别投放基础货币。12月27日，央行对金融机构存款统计口径进行调整，将证券类及交易结算类存款、银行业非存款类存放等纳入存款口径，并暂不缴准，此举将拓宽存贷比指标中的存款口径，从而增强整体流动性。
4.3金融改革稳步进行
多轮表态推进金融体制改革，推动金融市场化。4月以来央行发布一系列报告，明确指出要有效防范系统性金融风险，切实维护金融体系稳定。同时，要继续严格执行国家房地产调控政策和差别化住房信贷政策。李克强总理对此表示，运用适当的政策工具，适时适度预调微调，盘活资金存量，优化金融结构，保持货币信贷合理增长，推进金融改革。而下半年受市场变化影响，央行表示仍将持续实施稳健的货币政策，灵活运用多种货币政策工具，保持适度的流动性，改善和优化融资结构和信贷结构，继续深化金融体制改革，并贯彻定向调控要求，精准发力。
再融资放开、优先股试点 、中期票据发行放松，资本市场直接融资渠道再拓宽。3月19日，中茵股份、天保基建非公开发行的A股股票申请获得证监会通过。时隔4年多，A股地产类公司再融资正式开闸。自2010年开始暂停的A股地产类公司再融资正式开闸，房地产企业融资方面的 化干预正逐步退出，重新回归市场化机制。截止2014年11月底，重点监测到上市房企A股股权性融资27例，共计融资额449亿元。随后，3月21日中国证监会正式发布《优先股试点管理办法》，对优先股发行、交易、转让作了明确规定。
9月初 层放松上市房企在银行间市场发行中期票据融资，以其为代表的债务性融资逐渐成为房企融资的重要渠道。截止2014年11月底，重点监测的上市房企债务性融资80例（剔除银行贷款、信托），共计融资额2204亿元。相比较一般债务融资，中期票据融资成本低、审批时间短等 突出。
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