[摘要] 近一周，面对持续低迷的中国经济，政府密集推出了一系列财政刺激措施。从汽车市场到房地产市场，再到铁路基建，“中国式刺激”重出江湖。
近一周，面对持续低迷的中国经济，政府密集推出了一系列财政刺激措施。从汽车市场到房地产市场，再到铁路基建，“中国式刺激”重出江湖。
中国经济数据持续低迷
铁路货运量
前八个月，中国铁路货运量同比减幅超过10%，延续7月跌势。这一被列入“克强指数”的指标再次亮起中国经济增长乏力的红灯。
发改委公布，1-8月铁路完成货运量22.6亿吨，同比下降10.9%。8月份铁路完成货运量2.8亿吨，同比下降15.3%。
铁路货运量是经济的“风向标”，其增减能直接说明全社会物资的流动程度，反映出国民经济的景气程度。华尔街见闻文章此前曾介绍，“克强指数”源出2007年任辽宁省委书记的现任国务院总理李克强。当时他认为用电量、铁路货运量以及贷款发放量是真正了解经济状况的指标。
工业企业利润
此外，统计局数据显示，中国8月规模以上工业企业利润同比-8.8%，降幅比7月份扩大5.9个百分点。彭博编纂的数据显示，这是中国政府自2011年10月开始发布月度数据以来的大降幅。1-8月，规模以上工业企业利润同比-1.9%，前值-1%，降幅比1-7月份扩大0.9个百分点。
事实上，经济学家对经济下半年能否保证7%的增长持怀疑态度。经济学家表示，随着产能过剩、投资萧条和制造业放缓，中国明年会进一步下调经济增长目标。
高盛经济学家邓敏强在研究报告中表示，目前的风险倾向于近期不会实施重大货币宽松措施，政策支持可能更多依靠财政工具。邓敏强还称，当前经济环境下，进一步降息可能增加政府抑制资本外流的负担。考虑到地方政府层面的融资和动力瓶颈，政府有空间加大财政刺激措施，直接推动基础设施投资。
考虑到政策发挥效力需要一个过程，要确保实现全年7%的增长预期目标，剩下的时间已经不多。未来3个月内，在稳投资、宽货币、促出口甚至房地产等多个领域，至少还有十几项稳增长政策值得期待。在货币政策方面，再度降息降准仍可期待，甚至降准可能不止一次。
楼市、车市、基建 密集出台刺激措施
政府密集就楼市、车市和基建推出了一系列刺激措施。
低排量汽车购置税减半
国务院周二表示，支持新能源和小排量汽车发展措施，对购买1.6升及以下排量乘用车实施减半征收车辆购置税的优惠政策。这一措施被部分人理解为刺激疲软的需求和不断放缓的经济。
减半征收车辆购置税的优惠政策将在10月1日到2016年12月31日间实施。根据中金公司奉玮等分析师30日的报告，国务院减税政策相当于15个月为汽车行业减税720亿元人民币。
据估算购置税减半意味着消费者可以享受到3千到8千元的价格优惠，对于10万元以内价格敏感度高的消费者而言，是较大的利好政策。根据《车辆购置税暂行条例》规定，在计征车辆购置税税额时，须将17%的增值税剔除，然后再按10%的税率计征车辆购置税，总计约为车价的8.5%。按此计算公式为：购置税＝购车款/(1+17%)×购置税率(10%)。
据此，如果花10万购买一辆1.6升及以下小排量汽车，10月1日前要交8547元的购置税。从2015年10月1日到2016年12月31日，购买1.6升及以下排量乘用车实施减半征收车辆购置税，就只需要交4273.5元。
乘联会秘书长在接受新浪采访时表示，政策的出台是继国家对股市、楼市刺激之后，新一轮经济刺激政策的延续。从国家选择1.6升及以下排量汽车的意图来分析，这部分排量区间车型每年的销量规模在1300万台左右，只要能拉动10个百分点的消费，就意味着几千亿的消费需求释放出来。
9月30日，中国央行和银监会联合发布通知称，在不实施“限购”措施的城市，对居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，低首付款比例调整为不低于25%。
通知还称，人民银行、银监会各派出机构应按照“分类指导，因地施策”的原则，根据辖内不同城市情况，指导各省级市场利率定价自律机制，结合当地实际情况，自主确定辖内商业性个人住房贷款的低首付款比例。
同日，住建部、财政部、央行就切实提高住房公积金使用效率发通知称，提高实际贷款额度，设区城市统筹使用资金，拓宽贷款资金筹集渠道，全面推行异地贷款业务。
今年以来，由于经济下行压力较大，高层不断放松房地产政策，多地纷纷放宽公积金购房政策。
8月31日，住建部、财政部与中国央行联合发布通知称，自9月1日起，拥有一套住房并已结清购房贷款的，公积金低首付款比例降至20%。北京、上海、广州、深圳可结合本地实际，自主决定申请住房公积金委托贷款购买第二套住房的低首付款比例。
9月11日，北京公积金管理中心宣布放宽公积金二套贷款政策，自9月14日起，北京将对已有1套住房并已结清相应住房公积金个人贷款(含住房公积金政策性贴息贷款)购买第二套住房的借款申请人，执行第二套住房贷款政策，低首付款比例由30%降低至20%。更早之前的5月底，北京将公积金首套自住房贷款高额度调整为120万元。
天津也在5月23日宣布调整个人住房公积金贷款政策，将首付款比例下调为不低于购房价款的20%，职工本人申请公积金贷款的高限额统一上调至60万元。
南京和四川也在4月相继将公积金住房贷款低首付比例降低为20%。
铁路也是稳增长的排头兵
国家发改委本周一再公布三条新批复的铁路项目：新建武汉经襄阳至十堰城际铁路项目、新建徐州至淮安至盐城铁路项目和隆黄铁路新建叙永至毕节段项目，合计投资额1093.35亿元。
据瑞银估计，今年中国的铁路投总额将可能超过2010年的峰值，创历史新高，并且未来五年内年均投资将保持在8500亿元高位。
2014年，中国政府将铁路投资翻番至8000亿元，今年李克强总理的目标是至少投资8000亿元，但并未设定上限。往年来看，下半年时铁路建设指出通常会加快。
彭博评论称，对中国政府而言，增加铁路开支是“一石多鸟”的举措，不仅可以再短期内提振经济，还可以增加长期效率。
而高盛经济学家邓敏强在一份研究报告中表示，目前的风险倾向于近期不会实施重大货币宽松措施，政策支持可能更多依靠财政工具。
尽管现在中国没有能力也没有意愿再如2009年那样推出四万亿计划，但基建依然是政府稳增长的“利器”，而铁路建设无疑是重要的手段之一。
据彭博，瑞银经济学家Robin Xu评论称：“中国有大量的铁路网建设需求，政府只是将投资计划提前以稳定增长。”
如今中国政府不仅在国内加大铁路投资力度，而且在全世界“推销”中国高铁。
李克强在上任国务院总理以来，就在出访泰国、罗马尼亚、埃塞俄比亚、英国、美国等国家之际多次推销中国高铁，并因此获得“中国牛推销员”、“高铁侠”的美誉。
上周，习近平主席访美期间，也与美国签订高铁协议，中国的高铁将首次出口到美国。该高铁从内华达州拉斯维加斯到加州胜利谷和帕母代尔，终到洛杉矶，全长370公里。预计工程于2016年9月底开工，工期为三年左右。
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