[摘要] 念念之下，必有回响。3月30日，两个发文带来两个利好：二套房贷首付比例降至四成。不仅如此，二手房免征营业税的门槛同时从5年降低为2年。
2015年3月30日，两个发文带来两个利好：二套房贷首付比例降至四成。不仅如此，二手房免征营业税的门槛同时从5年降低为2年。其实，这一政策调整从去年9·30新政开始，便已现端倪。而到今年“两会”期间，则是风一直吹，直至3·30真正落地。
回望两会声音
政府工作报告中，李克强总理明确提出，支持居民自住和改善性住房需求。同时将“稳定住房消费”作为六大消费支撑之一。3月7日，李克强在参加人大会议江苏代表团审议时说，去年国家面临持续的下行压力，在这种情况下，我们没有采取短期强刺激政策，而是主要靠改革激发市场活力，保持经济平稳运行，也为今年可能遇到的更大困难预留了政策空间。比如很多财税、金融政策，宏观调控工具，我们还没有完全使用。如果遇到更大困难，我们会出手的。
早放料发声的是住建部政策研究中心副主任王珏林。3月11日，他表示，“预计接下来相关部委将会落实，对已有的政策做出相应调整，包括降低二套房贷首付比例至五成，下调二套房贷款利率等，以及对改善性需求重新定义。”
央行副行长潘功胜也在两会期间公开回应，央行已经在对房地产市场信贷等是否需要放松进行后期统计，以及对影响进行评估。一般认为，决策层在两会期间释放出信号，往往成为本年度政策指导方向。决策层明确表态支持改善性需求，意味着上半年放松二套房贷可能性较大。
“既然要保持市场平稳，房贷也应具有灵活度，过去房价上涨时，房贷可以收紧，那么在行情不好时也可以放松。”王珏林说。
二套房贷收紧历时5年
2010年1月，“国十一条”出台，要求加大差别化信贷政策执行力度，二套房贷款首付款比例不得低于40%；当年4月，“国十条”规定二套房首付比例不得低于50%，房价过高地区可暂停发放第三套房贷；2011年1月，力度空前的新“国八条”规定二套住房首付款比例不低于60%、贷款利率不低于基准利率1.1倍；2013年2月，新“国五条”进一步加强了差别化住房信贷政策，北上广深以及厦门、武汉、南京、杭州等城市都将二套房首付提高至七成。
回顾这一历程可以看到，二套房贷持续收紧到今年正好届满5年。
2014年放松首套房信贷的“9·30”新政实施以来，央行已进行两次降息、一次降准，释放了一定的流动性，房企资金紧张程度得到缓解。某地方支行人士称，考虑到这几年社会融资规模中，直接融资比例越来越高，今年M2增速目标实际上仍较为宽松，房地产信贷具有放松空间。
2015楼市开局严峻
“9·30”之后，四个一线城市率先回暖，此外，杭州、天津、武汉、长沙、成都、重庆等城市在2014年四季度成交也有所回升。但进入2015年，二三线城市再度感受到阵阵寒意。这一状况，显然已经在两会期间被相关人士所注意。
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