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两会直击 把江门打造成珠西三大中心

江门日报  2015-03-10 08:06

[摘要] 邓伟根表示,面对新常态,不仅要主动适应而且要积极引领,要紧盯先进装备制造业发展,力推“东提西进、同城共融”战略,把江门打造成为珠西新的城市中心、经济中心和创新中心,从而担当带动粤西发展的“开放之门”、“方便之门”和“辐射之门”。

两会期间,人大代表、市长邓伟根在京接受了多家媒体的采访,结合总理政府工作报告热点,畅谈江门工作思路。邓伟根表示,面对新常态,不仅要主动适应而且要积极引领,要紧盯先进装备制造业发展,力推“东提西进、同城共融”战略,把江门打造成为珠西新的城市中心、经济中心和创新中心,从而担当带动粤西发展的“开放之门”、“方便之门”和“辐射之门”。

关键词 区域协同

对外“东联西拓”对内“东提西进”

记者:国家提出了“一带一路”、京津冀与长江经济带三大战略,以撬动区域协同发展“大棋局”,同时广东也提出了三大新型都市区、珠西等概念,请问江门在促进区域协同发展方面有什么思路和目标?

邓伟根:在新常态下,打破地区封锁和利益藩篱,突破以前点状、块状的区域发展模式,推动区域协同发展,这已是大势所趋。江门将积极适应新常态,抢抓新机遇,以更大力度推动区域协同发展。

在对外方面,推动“东联西拓”。结合珠西战略、珠中江阳新型都市区建设,向东更加积极对接广佛都市圈、深港澳经济圈两大龙头,特别是深化与广佛都市圈的对接,推动“江佛一家”,着力打造成珠西新的经济中心、新的城市中心和新的创新中心;向西打通通往粤西乃至大西南的交通脉络,把江门建设成为带动粤西发展的“开放之门”、“方便之门”、“辐射之门”。

在对内方面,推动“东提西进、同城共融”。东部三区一市重点推进融合提质,加快建设江门大道这一产城主轴;西部台开恩协同共进,以加快台开快速路规划建设为切入点,重点推动台开同城,形成内生动力。通过错位发展,促进资源优化整合,实现同城共融、产城振兴的发展目标。

关键词 珠西战略

江门在珠西有空间和潜力

记者:您多次提到珠西,可否分析一下珠西战略为江门发展带来了哪些新机遇?江门有怎样的目标和计划?

邓伟根:珠西行动是省委、省政府立足当前,谋划长远的战略布局。珠三角后30年发展看哪里?唯独有战略纵深的就是向西看。珠西有实力的是佛山,但有空间和潜力的是江门,我们广佛和深港澳两大龙头,一传一接,进可攻退可守,位置是如此重要。珠西战略提出后,江门也明晰了从珠西到粤西乃至大西南的新使命、新定位。我们必须聚焦珠西、紧盯珠西、定格珠西,确保做到“三个必须”,即工业立市必须坚定不移,产业升级必须大胆跨越,经济发展必须整体协同。这样坚持不懈抓下去,江门的产城振兴才能够梦想成真。

为了积极贯彻落实省珠西战略部署,我市去年底已制定出台了“1+5”珠西行动计划,即江门珠西行动工作纲要及龙头企业培育、企业改造升级、产业平台扩能增效、重大项目突破、产城融合振兴五大行动方案,提出了非常目标、非常措施和非常项目。全市规模以上先进(装备)制造业产值到2020年要超过3300亿元,占珠江西岸六市比重由目前的12%上升到15%。要完成这一目标,压力还是非常大的,但我市要加快成为珠三角新增长极,必须要有担当。

关键词 简政放权

7月份全面公布“1+3”清单

记者:总理在政府工作报告中指出“大道至简,有权不可任性”,请问江门今年在政府简政放权方面的思路和措施是怎样的?

邓伟根:透明政府是法治政府建设直接的办法,有了全面、公开的监督,懒政、乱政便难有空间,权力运行便难以任性。

江门今年将实施“三单”管理,在7月份前全面公布“1+3”清单(权责清单、负面清单、审批清单、监管清单),并探索好环保、用地、诚信等各有关行业领域的“黑名单”制度;开展“三就”服务,按照“收费就低不就高、办事就简不就繁、服务就近不就远”原则,开展便企、便民服务,在一季度内向社会公布涉企收费目录清单,非列明收费项目一概取消,切实为企业减负。

此外,今年我们还要进一步厘清市县镇村四级关系,市一级重在统筹、监管与协同,县一级和重点产业园区是经济发展的主战场,镇(街)是社会治理的主平台,村(社区)是社会公共服务的末梢与终端。

关键词 三公惠民

今年重点推进“三公惠民”

记者:政府工作报告提出,“民之疾苦,国之要事,我们要竭尽全力把民生底线兜住兜牢”。此前江门已提出了“精准扶贫”的措施,请问今年在民生保障方面还有什么新的思路?

邓伟根:今年我们将安排民生支出120.7亿元,同比增长12%,重点推进“三公惠民”,即公共服务均等、公园城市建设以及公交一体。

我市是广东省基本公共服务均等化试点地区,今年我们将在率先开展城乡贫困人群统筹帮扶工作,实施精准脱贫,把全市城乡有劳动能力且有劳动意愿的贫困家庭6509户、19748人均纳入帮扶对象。同时,试行资源激励型财政奖励政策,鼓励农村积极保护基本农田、公益林和水源地等自然资源,力争年内全面消灭贫困村。财政奖励资金将全部用于村(居)公共服务,在全市所有村(居)建立统一的社区公共服务站,实行“一个平台全覆盖”,落实103项基本公共服务项目,努力实现服务就在“家门口”。

在公园城市建设方面,一是抓好龙头公园建设,东部主要抓圭峰山、大雁山、龙舟山、白水带,圭峰山着力打造“冈州峰”南粤文化名山,西部主要抓石花山、梁金山、鳌峰山。二是抓好社区公园建设,分期分批逐步推动全市所有村居公园全覆盖;在公交一体化方面,将按照“设施一体、标识一体、换乘一体、服务一体”的标准,推进东部公交互联互通,重点保障产业园区公交首末站、枢纽站、主要旅游点和公园等公共场所上落站的用地和规划建设。

关键词 精神面貌

江门的干部很拼能干成大事

记者:总理在政府工作报告指出,经济发展进入新常态,精神面貌也要有新状态,您来江门5个多月了,带来了很多新思路和新作风,您觉得江门广大干部的精神面貌如何?

邓伟根:面对新常态,不仅要适应,而且要力争做到引领。适应是被动的,引领才能掌握主动。要引领新常态就必须有新状态,对新的东西要能提前预感到、研判到并付诸行动,这其中肯定要付出比别人更多的汗水。

对比总理的政府工作报告你会发现,无论对制造业、区域协同、底线民生、清单改革等新思路、新举措,我们江门都有提前的研判,都已先行了,我们把握了先机、掌握了主动。老实说,干部有压力我能够感觉,我自己也有压力,但面对压力与其停滞不前倒不如主动去适应、去引领。我们的工作是全方位的,一环扣一环,必须去面对。重要的是大家要多沟通、学习、了解、互动,而且要发挥社会的智慧,民间力量很强大,关键是我们愿不愿意去改变。

去年特别是下半年的几个月,大家都很拼,我们通过努力为今年乃至“十三五”江门的发展奠定了一个大格局,我们卓有成效的工作证明,江门的干部和人民是愿意干大事、能干成大事的,绝不像一些人所形容的“小富即安”。

“十个一”擦亮中国侨都品牌

关键词 中国侨都

记者:江门在大多数人的印象中是历史文化很深的侨乡,据了解,目前正在打造“中国侨都”,请问在这方面是如何思考的?

邓伟根:我到江门任职5个多月,在日常的调研、公务活动,包括接触的人当中,很多都与“侨”密切相关,这些与其他城市很不一样,充分说明江门与“侨”是分不开的,“侨”是江门区别于其他城市的大特色之一,是江门重要的城市DNA。

为了进一步突显我们的“侨”特色,我们目前正启动“中国侨都”建设,以“中国侨都”作为城市名片来打造、擦亮。而且这个“中国侨都”是立足侨务,同时还涵盖了经济、社会、文化、建设等各个领域,目前正在大力推进“十个一”的工作,包括一个品牌(标识、全媒体)、一个经济发展平台、一个研究教育阵地、一个展馆、一座纪念碑、一条精品旅游线路、一批名镇名村名街名建筑、一批艺术作品、一个交流舞台、一个机构(相应的政策支持体系)。同时,研究出台一系列“借侨引侨用侨助侨”政策措施意见,探索成立“侨”基金,充分发挥社会资源和侨资源力量,推动“中国侨都”建设。

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