[摘要] 2015年，台山市在基础交通建设工作中计划投入4.464亿元，再次创下历史新高。不仅保留了符合群众利益的省道改造、农村公路硬底化、危桥改造工程等传统民生项目，深茂铁路、通用机场等工程的征地拆迁、规划选址工程也会将会一一启动，着力打造陆海空立体交通网络。
上周，台山市委书记谢伯欣来到台城街道水西墟现场办公。原来，这里是台山市的重点交通工程，省道稔广线台山开平交界段至仁孝桥段的改建工程施工现场。该工程已经启动一年多了，全长约10.79公里，如今已经完成了桥梁、涵洞和部分路基工程，土方工程也进入收尾阶段。
在热火朝天的铺路现场，施工单位提出部分管线及公共设施需要搬迁，谢伯欣要求台城街道办及有关部门要迅速解决相关问题；在三八段，路边自来水管线影响了道路扩建的施工进度，谢伯欣要求自来水厂马上采取措施，保障施工进度。
离去前，谢伯欣不忘再次向现场施工人员强调，这个交通改建工程，是关系到台山、开平两市数十万群众出行的重要项目，施工单位和有关部门要利用当前冬季少雨的时机，加快施工进度，确保春节前完成台城仁孝桥至水西段工程，其余工程在2015年雨季来临之前完成。
近年来，像省道稔广线台山开平交界至仁孝桥段改建工程这样的基础交通工程项目在台山并不少见。东至四九镇，完成了长超12公里的省道高铜线东方桥至新台高速冲蒌出口段路面改建工程；南至广海湾，完成了长超14公里的省道高铜线田头杨梅至铜鼓路面大修工程；西至白沙镇，稔广线台山开平交界段至仁孝桥段的改建工程正在如火如荼地开展中；北至大江镇，大江中学至金桥厂段路面将在今年进行补挖。
交通工作始终被放在台山党委政府先行工作中的突出位置。多年来，高速公路、省道、县道、乡道等多类型公路的新建、改建、拓宽，使台山对外接驳延展，对内拓宽升级，内外交通网络骨架进一步明晰，令其孜孜以求的“综合交通体系”宏大梦想逐渐走进现实。
2015年，台山市在基础交通建设工作中计划投入4.464亿元，再次创下历史新高。不仅保留了符合群众利益的省道改造、农村公路硬底化、危桥改造工程等传统民生项目，深茂铁路、通用机场等工程的征地拆迁、规划选址工程也会将会一一启动，着力打造陆海空立体交通网络。
公路先导 抢抓黄金机遇期
“一是车辆交通流量不断增大，公路车道数已不能满足现有交通需求，部分公路还是双向两车道，容易造成交通堵塞不畅。二是公路密度较低，路况质量欠佳。”台山市交通运输局局长容兆安接受记者采访时说，台山的公路网密度为85.3公里/百平方公里，这个数字远低于珠三角的平均水平；同时，台山与周边城市之间、镇与镇之间、普通公路与高速公路之间大多数以低等级公路连接，路面破碎、路况欠佳等情况日渐严重，迫切需要加快建设改造。总体说来，台山的公路交通基础差，导致群众出行不便，社会经济的发展也与发达地区有一定的差距。
因此，近年来，台山市委、市政府不断加大对基础交通设施的投入，步，便是大力改造台山的省道、县道、乡道等公路路网。
修“民心路”、“生命线”
省道改建
省道麻阳线广海至横山段全长近52公里。
说起这条路，不少群众依然印象深刻。因为在三年前，曾经历过一次大改造。“群众对改造很满意，也都很支持。小路小发，大路大发，改造后村民们走起来就更方便了。”海宴镇东联村村支部书记罗福恩说。东联村共有5600多名村民，大都靠种养为生。除了走高速，这条路也是他们去台城、川岛、阳江的通道。
海宴镇人大主席陈荣显证实了罗福恩的话，据他介绍，当初省道改造时，需要改线，而因为这个原因，改造工程需征地89亩。沿线村民十分配合，有的村民甚至表示不用补偿都愿意征地。“这充分说明了村民们对改善路况的渴望。”陈荣显说。
对台山人来说，特别是西南乡镇的群众而言，省道麻阳线广海至横山段是一条“生命线”。自“八五”期间建成以来，它就成为台山市西南的深井、汶村、海宴、北陡4个镇群众往台城、广州、阳江的必经之路。即使是西部沿海高速公路建成后，它还是一条繁忙的省道。目前，日均车流量达6000多辆次。
这更是一条“民心路”。上世纪90年代以来，随着地区经济加快发展，交通量急剧增长，特别是超重车辆增多，水泥路面出现不同程度的破碎、断角、裂缝、下沉等现象，已不能适应当地经济社会发展的需要。多年来，沿线10多万群众翘首以盼，希望路况能得到改善。
继2010年完成20公里海宴至横山段的改造后，2011年1月，总投资达1.28亿元的省道麻阳线广海至横山段二期（广海至海宴段）改造工程正式启动，按二级双向两车道标准拓宽了原有的较窄路面。
如今，工程早已完工。新路上，每日车来车往,居民出行，工厂运货，农产品销售，大部分都是通过这条新路通外外界，有效地改善了区内的交通条件和投资环境，带动沿线产业和土地的开发利用，推动台山市沿海经济滚动发展。
村民出行更方便
修路到村口
台山市深井镇康华村委会是当地为偏僻的村委员会之一。该村委会是革命老区，集体收入低，村民收入也不高。但在2014年，当地村民看到了发展的新希望，因为村口的路都修好了。
从以前的泥沙路到如今宽达5.5米的硬底化水泥路，康华村委会的村道有了质的飞越。该项目负责人陈伟平告诉记者，整个项目投资约100万元，通过省、江门、自筹等多种方式筹集到资金。“整个项目从立项招标到如今全部完工，用时整整一年。出门回家的路好走了，起码，下雨也不怕满地泥巴了。”
台山市从2010年起实施200人以上的自然村公路硬底化工程，计划利用4年时间实现该市200人以上自然村公路全覆盖。台山市委、市政府将其列为该市的重点工程和民生工程，制定出台《台山市通自然村公路硬底化建设方案》，并成立农村公路建设领导小组。
农村公路硬底化建设标准采用四级公路技术标准。路基宽要求不小于5.5米，路面宽不小于3.5米，厚度不小于20厘米。经过3年的实施，在2013年，台山市农村公路建设驶入快车道，全面完成了当初的任务：完成台山市委、市政府下达建设任务100%；全市313个行政村100%通水泥路；200人以上自然村100%实现水泥路面硬底化。从各镇（街场）来看，三合、北陡、赤溪、海宴的200人以上自然村公路硬底化里程长，这4个镇的农村公路硬底化长度超过140公里。
在提前一年完成200人以上自然村公路硬底化工程后，从2014开始，台山市农村公路建设转入200人以下自然村道路硬底化建设，计划完成500多公里，彻底解决部分农村出行难的问题。而康华村委会的村道项目就是其中之一。该年度，完成农村公路硬底化30公里。
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两条国道贯穿台山
“零”的突破
“经三年多时间的努力，得到国家和省、江门市的支持，2013年已争取到总里程达200多公里的两条国道（G228、G240）在台山从北到南、从东到西贯通全境的建设规划，不但实现了国道“零突破”，还将跃升为县域国道密度大、里程多的县级市。“容兆安说，国道的“零突破”是台山交通发展的一个重要里程碑。
根据《国家公路网规划（2013年—2030年）》及《广东省公路管理局关于开展普通国道网线位规划的通知》，台山市国道路线有两条。一条是国道G240，南北走向，起点是河北保定，终点是台山核电站。在台山市的具体路线是：北起公益大桥途经大江圩、水步圩、台城新宁大桥、环市西路、台城广海路口、三合温泉、端芬圩、广海圩、烽火角水闸、斗山六福村、赤溪田头圩、国华台电和台山核电站，路线总长105.002公里。这条线路与新台高速公路基本平行，途经台山工业新城、广海湾工业园区、国华台山电厂、台山核电站等重点工业企业和区域，将台山北、中部各镇与江门大广海湾综合发展经济区联系起来。
另一段普通国道是国道G228，东西走向，起点是辽宁丹东，终点是广西东兴。国道G228台山段位于广东省西部沿海重要战略路段，东起台山新会交界的都斛金星、经都斛、斗山、烽火角水闸、广海、川岛山咀村、海宴、汶村、横山码头、跨镇海湾大桥、至北陡那琴和台山阳江交界处的阳江平堤，路线总长117.625公里。
从地图上看，台山市两段国道，一条纵贯南北，一条连通东西，辐射范围覆盖该市的大部分地区。
容兆安透露，当申请成功后，2015年，台山将继续推进江门大道南延西线（国道G228都斛至广海段）新建改造工程、国道G240西部沿海高速南北出口至广海湾段扩建工程前期工作，争取项目尽早动工建设。”
建“社会融资、利用外资”机制
资金来源
修路不易，总是免不了存在各类难题和挑战。
容兆安在接受记者采访时曾透露，这些年来，大的困难和挑战分为两个方面，首先是建设资金筹措困难。台山经济基础较为薄弱，公路建设的地方配套资金量不断增大，而随着近年施工成本和征地拆迁补偿费用剧增，养护成本、人员工资提高，导致公路、桥梁项目建设难度大；其次，建设用地、征地拆迁较为困难。由于土地政策收紧，交通公路建设项目申请困难，土地指标无法落实。建设中如需增加用地，手续繁琐，即便是经多方努力批下来，在拆迁过程中，涉及到自来水管、国防通信电缆等地下设施需多方协调，导致施工进展缓慢。
既然难题那么多，台山市又是怎样解决的呢？
“加大建设资金筹措力度是必须的。”容兆安称，台山市多年来一直坚持与上级保持良好的沟通，积极争取资金投入。台山普通公路大多是上世纪八九十年代建设，标准偏低，随着近年车辆大幅增加，超载运输车辆屡禁不绝，目前是普通公路大修、改建的关键时期，而省级加大高速公路投入，普通公路投入减少、补助标准低，无法满足建设需要，影响车辆通行。建议人大在适当时候向省建议高速公路、普通公路要协调发展，适当加大普通公路投入，惠及广大群众。
同时，台山市目前正积极建立“社会融资、利用外资”的良性机制，也就是要建立健全多渠道投融资体制，探索采用BT创新模式鼓励投融资，鼓励国企、民间资本投资公路建设，并统筹安排和落实财政资金。
后，台山市相关政府部门正积极保障公路建设用地指标落实。由于公路建设是保证地方国民经济发展的先决条件，也是一项公益性的项目，希有关部门在公路建设用地指标使用上对列入计划并经批准建设的项目要保证供地，确保交通建设能起到先行作用。
着力构建陆海空
立体交通网络
加快交通基础设施建设，在今年的台山市委、市政府工作中，依然被放置在重要的位置。
在上周刚刚召开的台山市委十二届五次全会工作中，谢伯欣所作的工作部署中，对今年的交通建设工作提出了具体的安排。“实现新台高速公路南延线年底前建成通车目标。加快百大线等70多公里省、县道的升级改造，改善城乡通达条件。继续推进深茂铁路征地拆迁，主动做好鹤开高速公路南延线、中开高速公路、台开快速干线、江门大道南延线等项目的前期工作，推进广海湾作业区防波堤及进港巷道工程立项，做好通用机场的规划选址，着力打造陆海空立体交通网络。”
今年年底有望接通“断头路”
新台高速南延线
2001年1月，台山市条高速公路——新台高速公路通车，为台山市增添了一条经济大动脉。随后，主体部分位于广东西部沿海的高速公路于2002年4月实现通车，使得台山市的高速公路通车里程达140多公里。
然而，两条高速公路在斗山镇却隔着一段约5公里的普通公路。这5公里的“断头路”成为群众的心病，特别是近年来随着国华台电、台山核电站等大项目落户台山以及台山市滨海旅游业发展，该路段车流量急剧增加。
为了尽快把两条高速公路连接起来，台山市各级人大代表、政协委员及各界人士积极向上级部门反映情况，提交、省、市各级议案提案，争取有关部门的支持。其中，人大代表伍锦棠在2009年人民代表大会召开期间，向大会提交了关于连接高速公路“断头路”的议案，得到各级部门领导的重视。
经过各方努力，新台高速公路南延伸线于2013年9月20日动工。按照计划，新台高速公路南延伸线工程起点位于斗山出口，由北向南延伸，经斗山镇的狗脾岭村西面、虎山村东面、地罗村东北面，在中和村西南面与西部沿海高速公路连接，路线全长5.717公里。全线采用设计速度100公里/的双向四车道高速公路技术标准，路基宽24.5米，沥青混凝土路面，投资额约为4.39亿元。
“2013年，在台山市委、市政府的重视下，在当地镇政府和省高速公路发展股份有限公司的全力以赴下，仅用2个月就完成了征地拆迁工作，为工程建设提供了有力条件，使工程提前3个月开工。”台山市委常委马品高在接受记者采访时表示，工程自开工以来，保持着“全速”建设，2014年的进展也非常顺利，超额完成了投资计划。工程启动以来，施工单位和相关部门同心协力，推动工程顺利开展，目前，该项目的中期工程完成88%，桥梁工程完成43%，互通立交工程完成65%，路面工程完成2%，其它工程也按计划开展。
“我相信，在多方的共同努力下，工程有望按照预计的进程于今年年底完工，真正实现新台和沿海两条高速公路的联网互通。”他说。
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推动“台开同城”发展
台开快速干线
为推动台开同城化进程，促进区域一体化发展，台山从今年开始，着手建设台开快速干线，并列入当地民生工程。
台开快速干线采用“Y”型设计，主线起点位于台城西北侧和安里，与省道稔广线相交，经台山工业新城，再沿县道新水线至开平境，终点位于开平环城公路。马品高透露，台开快速干线的设计时速为80公里/，行车速度比以往提高1倍，并且规划为双向8车道（主路）、双向4车道（辅道），路基宽达80米。“预计从台山出发到开平，行车时间约为10，节约近20。”他说。
记者还留意到，该工程增加了龙山支线部分。该支线起点位于台山工业新城龙山路与陈宜禧路的交叉点，再沿龙山路往西，至彭沙坑接台开快速干线主路。
台开快速干线项目将在今年开始着手进行规划选址、环评、土地预审等工作，计划2016年开工，整个项目总长度17.559公里，总投资约53.28亿元，分期实施，一期投资10亿元。
“这条干线的修建，首先完善了区域路网结构，为台山和开平提供了一条和省道S274线平行的运输通道；其次，极大缓解了省道S274线的交通压力，改善了交通运输条件。与开平实现产城融合，更有利于发展沿路经济。”马品高说。
延续新宁铁路的风采
深茂铁路
深茂铁路台山段长33.2公里，呈东西走向，在富华重工附近设置台山站，总投资37亿元，目前深茂铁路台山段已动工建设。
富华重工所在地水步镇，是台山市工业新城所在地。据了解，台山站铁路站点选在这一位置，既可以方便客运，同时也方便货运，深茂铁路在工业新城设立站点，无疑将对工业新城内落户的企业提供便捷的物流支持。
目前，台山市成立了专门的协调指挥机构，全力协调深茂铁路建设的全周期。据了解，深茂铁路现征地工作顺利推进中，争取以快的速度、短的时间为深茂铁路提供建设用地，并加强施工过程中的协调力度，保证工程顺利推进，彻底改变台山目前没有铁路的现状，延续新宁铁路的风采。
其实，江门市境内的轨道交通还是以短途为主，而深茂铁路是作为江门市境内条连接国家高速铁路网的高速铁路，建成通车后，江门市作为珠江西岸和粤西交通枢纽的交通地位将真正呈现出来，而且对台山、恩平和新会等江门南部区域的发展，将起到非常大的带动作用。
江门南站距离双水站17.7公里，双水站距离台山站21.15公里，台山站距离开平站为15公里，按照设计速度200公里/的动车，台山站至江门南站用时将不超过20，同时，台山站至深圳北站用时将在130之内。
对于台山人来讲，铁路建成之后，经江门南站往北可通过广州南站乘坐武广高铁，向东可通过深圳北站连接厦深铁路，向西往阳江、茂名、湛江也更为方便快捷。
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