[摘要] 8月17日，广东房协就《广东省公共文化服务促进条例（草案修改二稿征求意见稿）》关于从新建城市居民住宅小区住房开发投资中提取1%经费用于建设社区公共文化设施的规定提出了反对意见。广东房协认为，房地产市场的健康平稳发展需要有一个稳定的、公平公正的政策环境，各政府部门应切实贯彻国家相关的政策精神。
摘要：8月17日，广东房协就《广东省公共文化服务促进条例（草案修改二稿征求意见稿）》关于从新建城市居民住宅小区住房开发投资中提取1%经费用于建设社区公共文化设施的规定提出了反对意见。广东房协认为，房地产市场的健康平稳发展需要有一个稳定的、公平公正的政策环境，各政府部门应切实贯彻国家相关的政策精神。切忌把房地产业当成唐僧肉。
对此，广东房协认为，房地产市场的健康平稳发展需要有一个公平、公正的政策环境，各政府部门应切实贯彻国家相关的政策精神；房地产业不应成为唐僧肉。
一直以来，中央政府为房地产业的健康发展，出台了一系列调控政策，其中也包括整顿房地产市场中不规范、不合理行为的措施。
2001年《国家计委、财政部关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知》便明确提出：为深入贯彻《国务院批转国家计委关于加强房地产价格调控加快住房建设意见的通知》（国发［1998]34号）精神，切实减轻房地产开发企业和购房者负担，加快住房建设和销售步伐，促进经济发展，经报请国务院批准，决定进一步开展整顿住房建设收费工作。主要措施包括：整顿住房建设收费的范围和重点；取消一批不合法、不合理的收费项目；整顿城市基础设施配套资；合并部分收费项目，适当降低收费标准；规范垄断企业价格行为；严格控制住房建设收费；加强监督检查等。其中，在严格控制住房建设收费中规定，为促进住房建设和消费，各地要采取切实措施将住房建设中行政事业性收费占住房价格的比重控制在10%以内。
广东省物价局、财政厅在《转发国家计委、财政部关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知》规定：未经国务院或省政府同意，地方政府（或业务主管部门）自行制定的城市（市政）基础设施配套建设的收费项目，必须一律予以取消；已经省政府以上批准收取的城市（市政）基础设施配套建设的收费项目（包括市政建设配套费、配套设施建设资等），统一归并为城市基础设施配套费，其收费标准按法定程序重新审核并予以降低。
当前，我省房地产开发建设项目均需按2003年《广东省物价局关于调低城市基础设施配套费标准的通知》规定按基本建设投资额一定比例缴交城市基础设施配套费，即：广州地区，小区项目为5%，零散项目为10.5%；其他地区为4%。此外，房地产开发项目还需按当地规定建设和移交包括教育、医疗卫生、行政管理、邮政、市政公用设施等配套设施，而这部分配套设施除少数按建筑成本移交外，多为无偿移交。可见，房地产开发企业已按有关规定履行了应尽义务，实际上住房建设中行政事业型收费占住房价格的比重远远不只10%。若再增设收费项目，无疑将进一步增加开发企业负担；而开发成本的增加不可避免将推高房价，从而增加购房者负担。这与当前中央政府坚决遏制房价过高、过快增长的调控政策不符。
因此，省房协提出，社区公共文化建设应如《征求意见稿》第六条所述，各级人民政府应当将公共文化服务经费纳入财政预算，确保足额投入并随着财政收入的增长而增加，但不宜硬性规定新建城市居民住宅小区按住房开发投资比例提取，以免增加企业开发成本进而推高房价。
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