[摘要] 2010年，中国房地产市场经历了史上最严厉的调控。国十一条、国十条和国五条相继发布，这一密集程度在房地产行业乃史上罕见。同时，调控政策涵盖土地、信贷、税收、保障房等与房地产相关的方方面面。最后，政府还拿出“限购令”的行政手段。市场手段到行政手段的转化，说明政府对房地产市场的调控到了无所不用的地步。
2010年，中国房地产市场经历了史上最严厉的调控。国十一条、国十条和国五条相继发布，这一密集程度在房地产行业乃史上罕见。同时，调控政策涵盖土地、信贷、税收、保障房等与房地产相关的方方面面。最后，政府还拿出“限购令”的行政手段。市场手段到行政手段的转化，说明政府对房地产市场的调控到了无所不用的地步。可以说，2010年对房地产行业是名符其实的调控年。
楼市综合政策
（一）1月7日，国务院办公厅颁布《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，又称“国十一条”，通知指出，随着房地产市场的回升，近期部分城市出现了房价上涨过快等问题，需要引起高度重视。通知要求增加保障性住房和普通商品住房有效供给；合理引导住房消费抑制投资投机性购房需求；加强风险防范和市场监管；加快推进保障性安居工程建设；落实地方各级人民政府责任。
（二）4月17日，国务院出台《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》，又称“新国十条”，通知指出，近期部分城市房价、地价又出现过快上涨势头，投机性购房再度活跃，需要引起高度重视。为进一步落实各地区、各有关部门的责任，坚决遏制部分城市房价过快上涨，切实解决城镇居民住房问题。通知要求各地区、各有关部门要切实履行稳定房价和住房保障职责；坚决抑制不合理住房需求；增加住房有效供给；加快保障性安居工程建设；加强房地产市场监管。
（三）9月29日，住房和城乡建设部、国土资源部和监察部出台《关于进一步贯彻落实国发〔2010〕10号文件的通知》，又称“五项措施”，通知指出，为巩固房地产市场调控成果，促进房地产市场健康发展，进一步深入贯彻落实“新国十条”。通知要求加大各项政策措施的落实力度，严格实行问责制；完善房地产税收政策，加强税收征管；切实增加住房有效供给，全力加快保障性安居工程建设；进一步加强市场监管，严肃查处违法违规行为；加快信息系统建设，加强舆论正面引导。
综合政策涵盖了众多方面的内容，包括信贷、土地、保障房、税收等，是中央部门及地方政府出台相关细则的依据和参考，综合政策的出台，往往能够起到逆转市场走势的效果。与过往的调控政策相比，2010年的综合政策引领的调控风暴可谓空前，三次调控的力度不断加码，但就目前实施的效果分析，2010年1－11月，商品住宅市场销售面积7.4万平米，同比增长7.4％，三次调控只是增加了整个房地产市场的波动性。
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
